– Ουσιαστικά, πρόκειται για ένα νέο μνημόνιο, με κάποια σίγουρα και κάποια πιθανά νέα μέτρα, αλλά χωρίς χρήματα!
-Δεν αποφεύγονται οι μειώσεις στις συντάξεις και του αφορολόγητου τη διετία 2019 – 2020, ενώ είναι πιθανά και άλλα επιπλέον μέτρα!
Επιμέλεια: Ευθύμιος Χατζηϊωάννου
«Πλαίσιο επιτήρησης», ειδικά σχεδιασμένο για την Ελλάδα, αντί για «μνημόνιο», θα ονομάζεται το καθεστώς, που επιδιώκει η Κυβέρνηση για την περίοδο μετά τον
Αύγουστο του 2018!
Αυτό αναφέρουν έγκυρες πληροφορίες, που υποστηρίζουν, ότι πρόκειται επί της ουσίας για ένα νέο μνημόνιο, που, όμως, δεν θα ονομάζεται έτσι, με κάποια σίγουρα και κάποια πιθανά νέα μέτρα, αλλά χωρίς χρήματα.
Αυτό προκύπτει και από τις τελευταίες δηλώσεις του επικεφαλής του Euro Working Group, Τόμας Βίζερ, ο οποίος αναμένεται την Δευτέρα στην Ελλάδα μαζί με
τον πρόεδρο του Eurogroup, Γερούν Ντάϊσελμπλουμ.
Με δεδομένο, ότι ούτε η Αθήνα προτίθεται να ζητήσει ένα νέο πακέτο, έστω προληπτικού δανεισμού, αλλά ούτε οι Ευρωπαίοι εμφανίζονται πρόθυμοι να το προσφέρουν, το σενάριο της Προληπτικής Πιστωτικής Γραμμής (ECCL), που είχε αποφασιστεί για το 2015, δείχνει αυτή την στιγμή να απομακρύνεται.
Αυτό που μένει, είναι ένα αυστηρότερο πλαίσιο εποπτείας από αυτό που δόθηκε σε άλλες χώρες, οι οποίες βγήκαν από το μνημόνιο, όπως π.χ. η Ιρλανδία και το ενδεχόμενο νέων μέτρων για την διετία 2019-2020, όπως δήλωσε ο κ. Βίζερ.
Παράλληλα, ο επικεφαλής του EWG τόνισε, πως η λύση για το χρέος, που αναμένεται τον Αύγουστο του 2018, δεν θα δοθεί αμέσως αλλά σε δόσεις. Αυτό σημαίνει, ότι το πρώτο πακέτο δράσεων θα εφαρμοστεί αμέσως αλλά τα επόμενα, που ανήκουν στο πλαίσιο των μεσοπρόθεσμων μέτρων, θα εξαρτηθούν από την υλοποίηση των δεσμεύσεων του νέου «πλαισίου».
Θα αναληφθούν δεσμεύσεις από την Ελλάδα, χωρίς, όμως, χρήματα από τους εταίρους και με μοναδικό αντάλλαγμα το σταδιακό «ξεκλείδωμα» της λύσης για το χρέος!
Έτσι η Ελλάδα είναι πολύ πιθανό να αποδεχθεί ένα νέο
πρόγραμμα δεσμεύσεων με μέτρα και μεταρρυθμίσεις, αλλά χωρίς την εξασφάλιση ενός πακέτου 10-15 δισεκατομμυρίων ευρώ για την ομαλή επιστροφή της στις αγορές.
Αντίθετα, το «μαξιλάρι» αυτό των 15 δισεκατομμυρίων ευρώ καλείται να το γεμίσει η ίδια η Κυβέρνηση με τα λεφτά, που θα λάβει από την τρίτη αξιολόγηση αλλά και από τις νέες δοκιμαστικές εξόδους στις αγορές. Επομένως, το σχήμα αυτό, που θεωρείται αυτή την στιγμή
το επικρατέστερο, περιλαμβάνει δεσμεύσεις από την Ελλάδα, χωρίς χρήματα από τους εταίρους και με μοναδικό αντάλλαγμα το σταδιακό «ξεκλείδωμα» της λύσης για το χρέος.
Σε πρώτη φάση αυτό αφορά την εφαρμογή της μείωσης στο αφορολόγητο από το 2019 (αντί για το 2020) μαζί με την περικοπή των συντάξεων και σε συνδυασμό με την αναβολή της εφαρμογής ενός μέρους ή όλων των θετικών «αντιμέτρων», που ψήφισε η Κυβέρνηση. Το πιο δυσμενές σενάριο προβλέπει και νέα μέτρα, πέρα από αυτά που έχουν ψηφιστεί για την επίτευξη και την
διατήρηση πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ.
Με δεδομένο, ότι, τόσο Πρωθυπουργός, Αλέξης Τσίπρας, όσο και ο Υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος κινούνται στην κοινή γραμμή του clean exit, της χώραςλεγόμενης «καθαρής εξόδου» χωρίς νέα μέτρα, όρους και προϋποθέσεις (conditionality), μένει, πλέον,να φανεί, πως θα παρουσιάσουν το υπό συζήτηση «πλαίσιο», στο οποίο αναφέρονται όλο και συχνότερα Ευρωπαίοι παράγοντες.
Ποιές δεσμεύσεις έχει αποδεχθεί η Ελλάδα
Σε κάθε περίπτωση, η ώρα αυτή δεν θα έλθει πριν από το Φεβρουάριο του 2018, καθώς, σύμφωνα με εκτιμήσεις παραγόντων του Υπουργείου Οικονομικών, η αξιολόγηση δεν θα ολοκληρωθεί πριν από τον Ιανουάριο, ενώ άλλες πηγές μιλούν ήδη και για ολοκλήρωσή της τον Μάρτιο.
Επιπλέον, πέρα από το «πλαίσιο», που θα αντικαταστήσει το μνημόνιο, η Ελλάδα έχει ήδη αποδεχθεί τις παρακάτω δεσμεύσεις:
-Από 1.1.2019: Μείωση του 50% των συντάξεων ως 18% συνολικά.
-Από 1.1.2020: Μείωση του αφορολόγητου από τα 8.636 ευρώ στα 5.681 ευρώ.
-Ως το 2022: Από το 2018 και ως το 2022 η κυβέρνηση πρέπει να επιτύχει και να διατηρήσει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
-Ως το 2060: Από το 2023 ως το 2060 η κυβέρνηση δεσμεύθηκε για την διατήρηση του πρωτογενούς πλεονάσματος λίγο πάνω από 2%.
-Ως το 2116: Η Βουλή έχει ψηφίσει την λειτουργία του Υπερταμείου για την αξιοποίηση και την πώληση της δημόσιας περιουσίας, που ιδρύθηκε εφέτος και θα έχει διάρκεια ζωής 99 έτη, δηλαδή έως το 2116!
-Άγνωστο είναι το μέχρι πότε η Ελλάδα θα παραμένει στο κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο εποπτείας για τις υπερδανεισμένες χώρες, μέχρι να εξοφληθεί τουλάχιστον το 75% των δανείων, ύψους 176 δισεκατομμυρίων ευρώ, που έχει λάβει η από τα κράτη- μέλη της ευρωζώνης, τον EFSF και την ESM.
Ωστόσο, ένα ακόμη πρόβλημα, που ενδέχεται να προκύψει εάν η Ελλάδα δεν ενταχθεί σε κάποιού είδους πρόγραμμα μετά τον Αύγουστο του 2018, είναι να χάσουν οι ελληνικές τράπεζες το λεγόμενο waiver από την ΕΚΤ. Αυτό σημαίνει, ότι δεν θα έχουν πρόσβαση σε φτηνή ρευστότητα, δίνοντας ως ενέχυρα ομόλογα χαμηλής πιστοληπτικής αξιολόγησης, όπως τα ομόλογα του ελληνικού δημοσίου. Αυτή την στιγμή μέσω του waiver, και όσο η Ελλάδα είναι σε μνημόνιο, τα ομόλογα αυτά γίνονται δεκτά. Χωρίς το waiver όμως δεν καλύπτουν ακόμη τα κριτήρια της ΕΚΤ.
