Επιμέλεια: Ευθύμιος Χατζηϊωάννου.
Σε… “πήλινα” πόδια φαίνεται, ότι θα στηρίζεται το νέο υπερ-ταμείο ασφάλισης, που θα προκύψει από τις ενοποιήσεις όλων των ασφαλιστικών φορέων σε έναν, καθώς το ΙΚΑ, που αναμένεται να αποτελέσει τον κεντρικό του πυλώνα, βάσει του προϋπολογισμού του για το 2016, θα παρουσιάσει έλλειμμα – βόμβα, της τάξης των 2,19 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Παράλληλα, διευρύνεται επικίνδυνα το έλλειμμα και του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ), καθώς, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2016, καταγράφεται “μαύρη τρύπα” 807 εκατομμυρίων ευρώ. Ακόμη και ο ΟΓΑ, με την κρατική του χρηματοδότηση να φθάνει τα 3,3 δισεκατομμύρια ευρώ, αναμένεται να παρουσιάσει έλλειμμα της τάξης των 14 εκατομμυρίων ευρώ.
Τα έσοδα του ΙΚΑ από ασφαλιστικές εισφορές για το 2015 θα είναι μειωμένα κατά 2,91% έναντι των αρχικών προβλέψεων
Αναλυτικά, στον προϋπολογισμό του μεγαλύτερου Ασφαλιστικού Ταμείου της χώρας, του ΙΚΑ, καταγράφεται μείωση κατά 28,2% στην κρατική επιχορήγηση, καθώς το επόμενο έτος υπολογίζεται, ότι δεν θα υπερβεί τα 3,18 δισεκατομμύρια ευρώ, μαζί με ταμεία, που απορροφήθηκαν από το ΙΚΑ, ενώ το 2015 ανήλθε στα 4,28 δισεκατομμύρια ευρώ.
Από τις ασφαλιστικές εισφορές το Ίδρυμα προσδοκά να εισπράξει του χρόνου 5,08 δισεκατομμύρια ευρώ, ποσό κατά 1,3% χαμηλότερο σε σχέση με τα 5,33 δισεκατομμύρια ευρώ, που εκτιμάται, ότι τελικά θα εισπραχθούν έως το τέλος του 2015. Η εκτίμηση, που υπάρχει, είναι, ότι τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές για το 2015 θα είναι μειωμένα κατά 2,91% έναντι των αρχικών προβλέψεων.
Για το 2016 ο αριθμός των ασφαλισμένων του ΙΚΑ για τον κλάδο κύριας σύνταξης, με απασχόληση «έστω και μίας ημέρας», εκτιμάται σε 2.349.500 άτομα, δηλαδή αυξημένος κατά 2% σε σχέση με το 2015
Για το 2016 εκτιμάται, ότι θα μειωθούν κατά 0,71%, σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2015. Συνολικά, τα έσοδα που προσδοκά το ΙΚΑ να συγκεντρώσει το 2016, θα κυμανθούν στα επίπεδα των 19,21 δισεκατομμυρίων ευρώ, λιγότερα κατά 5,4% σε σύγκριση με τα 20,85 δισεκατομμύρια ευρώ, που υπολογίζεται, ότι θα προκύψουν το τρέχον έτος.
Για το 2016 ο αριθμός των ασφαλισμένων για τον κλάδο κύριας σύνταξης, με απασχόληση «έστω και μίας ημέρας», εκτιμάται σε 2.349.500 άτομα, αυξημένος κατά 2% σε σχέση με το 2015 (2.303.454 άτομα).
Συνολικά, και προφανώς χωρίς να έχουν ληφθεί υπόψη οι σχεδιαζόμενες κυβερνητικές παρεμβάσεις στο ύψος των εισφορών, οι ασφαλιστικές εισφορές εκτιμήθηκαν για το 2016 σε 4,769 δισεκατομμύρια ευρώ και εμφανίζουν μείωση 1% επί των εκτιμήσεων για το 2015, αναλυόμενες σε:
• Τακτικές Καταβολές εργοδοτών 3.080.912.900 ευρώ
• Τακτικές Καταβολές ασφαλισμένων 1.658.953.100 ευρώ
• Αναγνώριση προϋπηρεσίας ποσού 30.000.000 ευρώ.
Συνολικά, η δαπάνη για συντάξεις στο ΙΚΑ υπολογίζεται, ότι θα ανέλθει το 2016 στα 11,82 δισεκατομμύρια ευρώ
Στον προϋπολογισμό του Ιδρύματος επισημαίνεται, ότι η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης, παρά τις θεσμοθετημένες παρεμβάσεις, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο τρίτο μνημόνιο, θα προέλθει, κυρίως από τις μέχρι σήμερα εκκρεμείς αιτήσεις συνταξιοδότησης και κατ’ επέκταση των αναδρομικών, που θα καταβληθούν. Συνολικά, η δαπάνη για συντάξεις στο ΙΚΑ υπολογίζεται, ότι θα ανέλθει στα 11,82 δισεκατομμύρια ευρώ. Με τις παρεμβάσεις, που έγιναν και τον περιορισμό των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων, το Ίδρυμα ευελπιστεί να εξοικονομήσει ποσό έως 710.000.000 ευρώ το 2016.
Οι παροχές συντάξεων αναλύονται σε
-Συντάξεις αναπηρίας συνολικού ποσού 915,650 εκατομμυρίων ευρώ (αφορά περίπου 112.640 περιπτώσεις).
-Συντάξεις γήρατος της τάξης των 8,401 δισεκατομμυρίων ευρώ (αφορά περίπου 790.430 περιπτώσεις).
-Συντάξεις λόγω θανάτου1,695 δισεκατομμυρίων ευρώ (αφορά περίπου 295.430 περιπτώσεις).
“Μαύρη τρύπα” 807 εκατομμυρίων ευρώ καταγράφεται στον προϋπολογισμό του ΟΑΕΕ
Ειδικά για το ΕΚΑΣ, έχει εγγραφεί κονδύλιο ύψους 430 εκατομμυρίων ευρώ για το επόμενο έτος, μειωμένο κατά 31% σε σχέση με το 2015, όταν η αντίστοιχη δαπάνη έφθασε στα 625 εκατομμύρια ευρώ. Η εκτίμηση, που υπάρχει, είναι, ότι οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ θα ανέλθουν στους 265.000 μειωμένοι κατά 20% βάσει των δεσμεύσεων του τριτου Μνημονίου.
Διευρύνεται επικίνδυνα το έλλειμμα του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών, καθώς στον προϋπολογισμό του 2016 καταγράφεται “μαύρη τρύπα” 807 εκατομμυρίων ευρώ. Η διοίκηση του Ταμείου χαρακτηρίζει το έλλειμμα μη διαχειρίσιμο και ζητεί την επιπλέον χρηματοδότηση του ΟΑΕΕ με το ποσό, που αντιστοιχεί στο τέλος επιτειδεύματος και εισπράττεται μέσω TAXIS.
Το Ταμείο των Ελεύθερων Επαγγελματιών βούλιαξε στην δίνη των ελλειμμάτων και κατά το τρέχον έτος, καθώς το ισοζύγιο εσόδων – εξόδων ήταν αρνητικό κατά 419 εκατομμύρια ευρώ και μόνον εξαιτίας της μη απόδοσης των κεφαλαίων, που εισπράττει για λογαριασμό τρίτων, κυρίως του ΕΟΠΥΥ, πληρώνονται κανονικά οι συντάξεις.
Η κρατική χρηματοδότηση του ΟΑΕΕ, το 2016, θα είναι μειωμένη κατά 227 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με το 2015 και κατά 340 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με το 2014
Είναι χαρακτηριστικό, ότι, από εισπράξεις για λογαριασμό τρίτων της τάξης των 884 εκατομμυρίων ευρώ, αποδόθηκαν εντός του 2015 μόλις τα 334 εκατομμύρια ευρώ. Συνολικά, στο τέλος του τρέχοντος έτους, εκτιμάται, ότι οι οφειλές του ΟΑΕΕ προς τον ΕΟΠΥΥ θα υπερβαίνουν τα 700 εκατομμύρια ευρώ, με άμεση συνέπεια στην λειτουργία του δεύτερου.
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, στον προϋπολογισμό του ταμείου η κρατική χρηματοδότηση για συντάξεις και ΕΚΑΣ θα ανέλθει στα 1,441 δισεκατομμύρια ευρώ από 1,668 δισεκατομμύια ευρώ εφέτος (προσωρινός απολογισμός) και 1,781 δισεκατομμύια ευρώ, το 2014. Δηλαδή, η κρατική χρηματοδότηση του ταμείου το 2016, θα είναι μειωμένη κατά 227 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με το 2015 (ποσοστό 13,60%) και κατά 340 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με τον προηγούμενο χρόνο (μείωση της τάξης του 19%).
Έλλειμμα της τάξης των 14 εκατομμυρίων ευρώ προβλέπει ο προϋπολογισμός του ΟΓΑ, που εγκρίθηκε από το Υπουργείο Εργασίας
Το 2016 θα είναι ένα δύσκολο έτος για το Ταμείο των Εμπόρων – Βιοτεχνών και Αυτοκινητιστών, καθώς τα συνολικά έσοδα του ΟΑΕΕ θα ανέλθουν στα 4,018 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ οι δαπάνες θα εκτιναχθούν στα 4,825 δισεκατομμύρια ευρώ.
Μάλιστα, ο Οργανισμός προεξοφλεί αύξηση των εισφορών των ασφαλισμένων για κύρια ασφάλιση κατά 101 εκατομμύρια ευρώ το 2016, καθώς υπολογίζεται, ότι θα ανέλθουν στα 1,597 δισεκατομμύρια ευρώ από 1,496 δισεκατομμύρια ευρώ το τρέχον έτος. Οι εισφορές (παλαιές και νέες) για τον κλάδο υγείας υπολογίζονται στα 428 εκατομμύρια ευρώ, ενώ στα 218 εκατομμύρια ευρώ εκτιμάται η εισφορά των συνταξιούχων για τον ΕΟΠΥΥ.
Και ο προϋπολογισμός του ΟΓΑ, που εγκρίθηκε από το Υπουργείο Εργασίας, προβλέπει έλλειμμα της τάξης των 14 εκατομμυρίων ευρώ. Το δημόσιο θα διαθέσει και το 2016 την μερίδα του λέοντος στον Οργανισμό, ήτοι 3,3 δισεκατομμύρια ευρώ.
